Zamawiający może precyzyjnie sformułować żądania w wezwaniu do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny
Zamawiający może w treści wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wskazać szczegółowo, jakich informacji wymaga od wykonawcy. Ciężar dowodu obciąża w tym przypadku oferenta. Jeżeli wykonawca temu ciężarowi nie podoła, to spełnia się przesłanka odrzucenia oferty. Wówczas bowiem istnieje tzw. domniemanie rażąco niskiej ceny, któremu wykonawca nie zaprzeczył (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 sierpnia 2021 r., sygn. akt KIO 1663/21).
Zamawiający ma prawo wskazać w wezwaniu, np. które konkretnie elementy formularza cenowego podlegają wyjaśnieniu. Może też żądać odpowiedzi, czy wykonawca uwzględnił w zaoferowanych cenach jednostkowych wskazane w piśmie czynniki i elementy, albo wymagać wprost przedstawienia kalkulacji zaoferowanych cen jednostkowych.
Zamawiającemu wolno również żądać dowodów dotyczących elementów, które wpłynęły na wysokość ceny oraz wyjaśnień, czy do ustalenia poszczególnych pozycji cenotwórczych mają zastosowanie elementy z art. 224 ust. 3 pkt 1–8 ustawy Pzp.
Jeżeli wykonawca w złożonych wyjaśnieniach skupił się jedynie na ogólnym potwierdzeniu, że jego cena nie jest rażąco niska i jest ceną rynkową, to istnieją podstawy do odrzucenia oferty.
