podział zamówienia

Nowy i używany sprzęt komputerowy – czy wolno podzielić zamówienie na części?

Pytanie:

Zamawiający zaplanował zakup sprzętu komputerowego (w tym drukarki) o wartości powyżej 130 tys. zł. Aktualnie pojawiła się możliwość zakupu maszyn wielofunkcyjnych drukujących używanych za ok. 10.000 zł. Czy takie zamówienie należy zsumować z poprzednim czy potraktować jako nowe i niezależne od niego? Czy ewentualnie można w tym przypadku skorzystać z art. 30 ust. 4 ustawy Pzp i wybrać wykonawcę na podstawie wewnętrznego regulaminu udzielania zamówień?

Jak składać JEDZ w procedurze z podziałem na części?

Pytanie:

Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie unijnym w podziale na 3 części. Zgodnie z treścią siwz wykonawcy wypełniając JEDZ, byli zobowiązani do uzupełnienia w części IV JEDZ jedynie sekcji alfa. Zamawiający jednocześnie określił w siwz dla każdej z części zamówienia inne warunki udziału w postępowaniu. Jeden z wykonawców, którego oferta została wstępnie oceniona jako najkorzystniejsza w dwóch częściach, złożył jeden JEDZ, wskazując w części II A ostatni wiersz „Części”, że składa ofertę na część 1, 2 i 3 zamówienia. Czy zamawiający powinien w takiej sytuacji wezwać wykonawcę do złożenia JEDZ odrębnie dla wszystkich części zamówienia?

W przypadku podziału zamówienia na części, każda z ich jest w istocie odrębnym postępowaniem

W przypadku podziału zamówienia na części, każda z nich jest w istocie odrębnym postępowaniem

W przypadku podziału zamówienia na części każda z części jest – w świetle przepisów ustawy Pzp – odrębnym zamówieniem. Przeciwne rozumowanie prowadziłoby do konkluzji, że poszczególni wykonawcy – powiązani rodzinnie – nie mogliby z jednej strony przystąpić do postępowań w dwóch różnych częściach, z drugiej składając oferty konkurencyjne w poszczególnych częściach podlegaliby wykluczeniu z uwagi na powiązania rodzinne (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 9 lipca 2020 r., sygn. akt  KIO 784/20).

Nie każdy podział zamówienia narusza przepisy ustawy Pzp

Nie każdy podział zamówienia narusza przepisy ustawy Pzp  

Tylko świadomy podział zamówienia na części, dokonany przez zamawiającego z zamiarem uniknięcia stosowania przepisów ustawy Pzp, stanowi naruszenie ustawowego zakazu. Przy ocenie, czy doszło do zakazanego podziału zamówienia, należy wziąć pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy takie jak przewidywalność udzielenia zamówienia, jego rodzaj, właściwość świadczeń, jakie mają być treścią umowy oraz inne elementy charakterystyczne dla przedmiotu zamówienia (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 20 listopada 2019 r., sygn. akt I SA/Op 341/19).

Podział zamówienia prowadzący do uniknięcia stosowania ustawy

Podział zamówienia prowadzący do uniknięcia stosowania ustawy Pzp jest niezgodny z prawem

Zamawiający może podzielić zamówienie na części, pod warunkiem że nie robi tego w celu obejścia przepisów ustawy Pzp. W sytuacji gdy zamawiający podzielił zamówienie na:

1)      remont stadionu,

2)      dostawę materiałów do remontu stadionu 

i udzielił potem dwóch zamówień na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, naruszył przepisy ustawy Pzp (uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z 4 grudnia 2019 r., sygn. akt KIO/KD 71/19).

podział zamówienia na części

Podział zamówienia na części nie jest obowiązkiem zamawiającego

Brak podziału zamówienia na części nie zawsze znajdzie swoje negatywne czy też pozytywne przełożenie na ceny składanych ofert. Argumentami przemawiającymi za udzieleniem zamówienia w ramach jednej części zamówienia może być łatwość w dochodzeniu ewentualnych roszczeń od jednego wykonawcy, jeżeli taka okoliczność wynika z uregulowań umowy (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 1 lipca 2019 r., sygn. akt KIO 783/19).

Podział zamówienia na części a wymóg dotyczący sprzętu do realizacji umowy

Pytanie:

Zamawiający ogłasza przetarg nieograniczony z podziałem na 3 części. W zakresie warunku potencjału technicznego określił, że wykonawca może wykazać ten sam sprzęt we wszystkich częściach. Zamawiający sformułował też kryterium wieku sprzętu. Czy w przypadku kryterium wolno mu zastrzec, że na poszczególnych częściach wykonawca nie może zaoferować tego samego  sprzętu?

okladka 24.07

Podział zamówienia na części

Zasady dzielenia na części. Wartość szacunkowa. Warunki udziału w postępowaniu podzielonym. Wnioski z orzecznictwa.

Podział zamówienia realizowanego w formule „zaprojektuj-wybuduj” nie zawsze ma sens

Pytanie:

Czy można podzielić zamówienie na części, które będzie realizowane w trybie „zaprojektuj – wybuduj”? Czy można rozliczać się w tym trybie z realizacji robót budowlanych w formie rozliczenia kosztorysowego, czy jednak należałoby ustalić ryczałt?

Jeśli nie dokonasz zakupów u jednego wykonawcy, wolno Ci podzielić zamówienie

Pytanie:

Reprezentuję instytut naukowy, który zajmuje się badaniami związanymi z powietrzem, glebą i wodą. W związku z tym pojawiają się duże trudności z zakwalifikowaniem zakupów do tych samych grup, w celu ustalenia czy zamówienia w danej grupie przekraczają 30.000 euro. Największy problem stanowi pogrupowanie aparatury. Cały sprzęt możemy ogólnie zakwalifikować jako aparaturę laboratoryjną, ale nie ma jednego wykonawcy, który dostarczyłby nam wszystkie urządzenia. Wręcz przeciwnie sprzedażą poszczególnych sprzętów zajmuje się ktoś inny. Czy można w związku z tym podzielić aparaturę i dokonywać zamówień poniżej 30.000 euro?

Kiedy podział zamówienia na części będzie dopuszczalny i zgodny z prawem?

Pytanie:

Dyrektor placówki oświatowej zmodernizował hol szkoły i sanitariatów w ramach procedury z art. 4 pkt 8 ustawy Pzp. Inwestycję podzielił na dwie części. Modernizację holu wykonał jeden wykonawca. Dyrektor kupił sam materiały do modernizacji sanitariatów a potem zatrudnił do realizacji osobę na umowę zlecenie. Czy jego działanie można potraktować jako prawidłowe, czy roboty te nie powinny zostać wykonane przez jednego wykonawcę?

Postępowanie z podziałem na części rządzi się swoimi prawami – zobacz, jak unieważnić procedurę

Pytanie:

Prowadzimy postępowanie na realizację usług leśnych w 2017 roku o wartości unijnej w trybie przetargu nieograniczonego z podziałem na 4 części i z zastosowaniem procedury odwróconej. Wpłynęły 4 oferty – po jednej na każdą część. Już po ocenie formularzy ofertowych i JEDZ wiemy, że w części 1 będziemy musieli unieważnić postępowanie, ponieważ cena oferty przekracza kwotę, jaką przeznaczyliśmy na realizację zamówienia. Nie mamy też możliwości zwiększenia tej kwoty. W pozostałych pakietach trwają czynności związane z przedstawianiem dokumentów potwierdzających spełnianie warunków i brak podstaw wykluczenia.

Czy mogę już teraz przekazać informację o unieważnieniu postępowania w jednej z części i nadal prowadzić postępowanie na pozostałe pakiety? Musimy rozpocząć ponowną procedurę – dla zamówienia, które stanowiło przedmiot części i nie chcę czekać na zakończenie postępowania w pozostałych częściach. 

Skorzystaj z ułatwień w udzielaniu zamówień w częściach

Pytanie:

W gminie został przeprowadzony przetarg nieograniczony na wybór wykonawcy usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych od mieszkańców gminy w 2017 roku. Wartość zamówienia to około 780.000 zł. Zagospodarowaniem odpadów zajmuje się Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w budowie której gmina brała udział. Dlatego właśnie tam kierowane są wszystkie odpady z jej terenu. Obecnie przygotowujemy się do wyboru wykonawcy, który zorganizuje i będzie prowadził na terenie gminy Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) dla mieszkańców. Szacunkowa wartość usług prowadzenia PSZOK w 2016 roku to około 70.000 złotych. Gmina nie ma terenu, na którym prowadzono by PSZOK. A zatem jego organizacją może zająć się wykonawca, który dysponuje odpowiednią nieruchomością. Czy wybór wykonawcy PSZOK musi być zlecany w trybie przetargu nieograniczonego? Czy też ze względu na szacunkową wartość zamówienia można go wyłonić zgodnie z art. 4 ust. 8 ustawy Pzp?

Problem z rozliczeniem dotacji a kwestie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

Pytanie:

Chcemy udzielić dwóch zamówień publicznych na roboty budowlane. Dotyczą one tego samego obiektu i obejmują ten sam rodzaj prac, ale mają dwie odrębne dokumentacje budowlane i są finansowane z dwóch różnych dotacji. Ze względów technologicznych wskazane jest, aby obydwa zamówienia wykonywał w tym samym czasie ten sam wykonawca. Niestety przez wzgląd na rozliczenie dofinansowania (nie możemy dwoma dotacjami objąć jednego zadania) potrzebujemy dwóch odrębnych ofert, dwóch umów i protokołów z postępowania. Czy możemy zawrzeć te dwa zamówienia jednym ogłoszeniem o zamówieniu i jedną siwz?

Opracowanie dokumentacji projektowych dla różnych robót budowlanych to jedno zamówienie

Pytanie:

W palnie zamówień na 2014 rok mamy zaplanowane wykonanie prac projektowych w zakresie: przebudowy sieci energetycznej, instalacji elektrycznych, wentylacji i klimatyzacji, przebudowy zespołów emisyjnych oraz robót budowlanych związanych z remontami pomieszczeń biurowo-technicznych. Czy wykonanie tych projektów podlega sumowaniu? Czy fakt, iż projekty dotyczą różnych branż jest podstawą do uznania, że mamy do czynienia z zamówieniami odrębnymi?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.