Wykonawca musi precyzyjnie opisać oferowany przedmiot zamówienia, tak aby potwierdzić wymagania SWZ

Stan prawny na dzień: 26.08.2021
  Wykonawca musi precyzyjnie opisać oferowany przedmiot zamówienia, tak aby potwierdzić wymagania SWZ

Wykonawca ma obowiązek tak skonstruować przedmiot oferty, by odpowiadał on wymaganiom siwz. Nie jest rolą zamawiającego domyślać się, który model przedmiotu zamówienia, wymieniony w certyfikacie dla kilku typów, będzie spełniał wymogi dokumentacji. Nie można przy tym rozbieżności między podaniem konkretnego modelu a podaniem wymiarów dla innego modelu tłumaczyć omyłką wykonawcy (wyrok z 12 grudnia 2019 r., sygn. akt KIO 2409/19) *.

Wykonawca wskazał w wyjaśnieniach model OT65, który nie spełnia parametrów szafki z siwz. Być może spełnia te wymogi model OT66, ale tego przystępujący również nie wskazał w podstawowych dokumentach.

Dodatkowo w wielu miejscach dokumentów przedmiotowych złożonych
na pierwsze wezwanie wykonawca posługuje się różnym zakresem parametrów. Wykonawca sprecyzował przedmiot oferowany zamawiającemu w odniesieniu do parametrów szafki de facto dopiero w złożonych wyjaśnieniach.

Wykonawca wskazał inne wartości parametrów w Wykazie elementów, inne na rysunkach technicznych, a inne w wyjaśnieniach. Zdaniem Izby doszło tym samym do zmiany treści oferty na etapie wyjaśnień, co zgodnie z przepisami, a także stanowiskiem doktryny i orzecznictwa, jest sytuacją niedopuszczalną.

Z pierwotnej treści złożonych dokumentów nie można wywnioskować, czy wymogi siwz co do parametrów szafki zostały spełnione.

* Wyrok wydano zgodnie z przepisami ustawy Pzp z 29 stycznia 2004 r., ale wskazówki w nim zawarte zachowują co do istoty aktualność także w świetle ustawy Pzp z 11 września 2019 r.

Autor:

Justyna Rek-Pawłowska

Justyna Rek-Pawłowska

Justyna Rek-Pawłowska

Prawnik z wieloletnim doświadczeniem w stosowaniu prawa zamówień publicznych, w tym jako pracownik działu prawnego dużej spółki budowlanej reprezentujący spółkę przed KIO, sporządzający opinie prawne...