Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nie może być pozorna
Powoływanie się na potencjał podmiotu trzeciego w postaci wiedzy i doświadczenia tylko w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, bez wykazania realnej potrzeby i możliwości wykorzystania takiego potencjału w trakcie realizacji zamówienia, niweluje cel wprowadzenia regulacji art. 26 ust. 2b ustawy Pzp. Tak orzekła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 14 kwietnia 2015 r. (sygn. akt KIO 656/15).
Zasadą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest wykazywanie przez wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego spełniania postawionych przez zamawiającego warunków samodzielnie, co uprawdopodobnia udzielenie zamówienia wykonawcy zdolnemu do jego należytej realizacji. Dlatego w sytuacji korzystania przez wykonawcę z wyjątku od wskazanej normy, tj. z możliwości powoływania się na potencjał podmiotu trzeciego, wykonawca powinien dochować należytej staranności i udowodnić zamawiającemu, iż dysponuje w sposób rzeczywisty określonym zasobem, który będzie w konkretny sposób wykorzystywany w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. W innym przypadku ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu byłaby jedynie pozorna, a realizacja zamówienia powierzona zostałaby wykonawcy nieposiadającemu wymaganej przez zamawiającego wiedzy i doświadczenia.
