Czy szkoły składają własne sprawozdania o udzielonych zamówieniach, czy robi to za nie gmina?

Stan prawny na dzień: 26.01.2023
Czy szkoły składają własne sprawozdania o udzielonych zamówieniach, czy robi to za nie gmina?

Na terenie pewnej gminy działają dwie szkoły – jednostki budżetowe. Sprawy księgowe obu jednostek prowadzone są przez głównego księgowego oświaty w urzędzie gminy, przez pracownika urzędu gminy, na podstawie zawartego pomiędzy gminą a placówkami oświatowymi porozumienia w sprawie prowadzenia ksiąg rachunkowych oraz obsługi organizacyjnej i finansowo-księgowej placówek. Czy sprawozdanie z udzielonych zamówień publicznych za dany rok urząd gminy może sporządzić łącznie ze szkołami, czy każda szkoła i urząd składają odrębne sprawozdania? Sprawdź w krótkim wyjaśnieniu.

Obie szkoły i gmina są zobowiązane do sporządzenia odrębnych sprawozdań o udzielonych zamówieniach.

Ustawodawca zobowiązał zamawiającego do złożenia rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach (art. 82 ustawy Pzp). Do złożenia sprawozdania są zobowiązane wszystkie podmioty, które posiadają status zamawiającego.

W świetle art. 4 pkt 1 ustawy Pzp, ustawę tę stosuje się do udzielania zamówień publicznych przez jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych. Do sektora finansów publicznych zaliczamy m.in. jednostki budżetowe. Dalej, szkoła, kwalifikowana jako pozbawiona osobowości prawnej jednostka budżetowa, posiada zatem odrębność zamówieniową, a jako odrębny zamawiający, jest zobowiązana przekazać prezesowi UZP własne sprawozdanie z udzielonych w ubiegłym roku zamówień.

Powyższe potwierdza UZP, które w odpowiedzi na pytanie „Czy zamawiający będący jednostką samorządu terytorialnego obowiązany jest sporządzić jedno roczne sprawozdanie, w którym przekazuje informacje także w zakresie zamówień udzielonych przez jej jednostki organizacyjne (np. szkoły, przedszkola)?, wskazuje, że „(…) gdy jednostka organizacyjna danego zamawiającego sama posiada status zamawiającego w świetle przepisów ustawy Pzp, jednostka ta obowiązana jest do składania odrębnych sprawozdań o udzielonych przez nią zamówieniach. Jednak, gdy taka jednostka będzie udzielać zamówienia nie we własnym imieniu, lecz jedynie jako pełnomocnik innego zamawiającego, informację o takim zamówieniu będzie obowiązany przekazać w sprawozdaniu jedynie ten zamawiający, w imieniu którego zamówienie zostało udzielone”.

Obszernie o sprawozdaniu piszemy tutaj:

Autor:

Katarzyna Bełdowska

Katarzyna Bełdowska

Katarzyna Bełdowska

ekspert z zakresu zamówień publicznych, wieloletni praktyk działający zarówno po stronie zamawiających jak i wykonawców, autor licznych profesjonalnych publikacji z dziedziny zamówień publicznych, w...
Słowa kluczowe:
gminaszkoła