zmowa cenowa
Zmowa przetargowa i udział w przygotowaniu postępowania – działania ograniczające konkurencję jako podstawa wykluczenia wykonawcy
Przepisy Prawa zamówień publicznych chronią zarówno zamawiającego jak i wykonawców przed zakłóceniem konkurencji w postępowaniu ze strony nieuczciwych podmiotów. Stąd ustawa statuuje podstawy wykluczenia z postępowania wykonawcy, który zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji w procedurze. Inna przesłanka obejmuje z kolei obowiązek wykluczenia z procedury podmiotu, który przygotowywał postępowanie, z tego powodu, że może mieć on przewagę konkurencyjną nad innymi oferentami. Szczegóły dotyczące weryfikacji tych przesłanek omawiamy w poniższym artykule.
- Aby wykluczyć zmowy przetargowe (niedozwolone porozumienia zakłócające konkurencję w postępowaniu), zamawiający żąda od wykonawców oświadczeń dotyczących przynależności (lub jej braku) do grupy kapitałowej.
- Oświadczenie dotyczące grupy kapitałowej składa w postępowaniu wykonawca (nie zaś podmiot trzeci czy podwykonawca).
- Także wykonawca zaangażowany w przygotowanie postępowania podlega wykluczeniu z niego. Dzieje się tak jednak tylko w przypadku, gdy spowodowanego tym zaangażowaniem zakłócenia konkurencji nie można wyeliminować w inny sposób niż przez wykluczenie.
- Zamawiający może nie wykluczać wykonawcy przygotowującego procedurę, jeśli wykaże, że przykładowo:
– przekazał wszystkim innym wykonawcom informacje zgromadzone w trakcie przygotowania postępowania (zarówno przekazywane jak i pozyskiwane przez zamawiającego od wykonawcy przygotowującego postępowanie) oraz
– wyznaczył odpowiednio długi czas na złożenie ofert.
Sprawdź także: Wideo – Wykluczenie wykonawcy z postępowania – najważniejsze przesłanki w nowym Pzp
